投资计划

    2009年，我市将以大项目为抓手，突破性推进“两路两电一场两园区”（即铁路、高速公路，水电、火电，飞机场，开发区、工业园区）项目；以工业项目为重点，突出抓好“双亿工程”、“满园工程”；抢抓政策机遇，大力争取南水北调、“两个比照”和拉动内需方面国家投资；促进十堰投资持续快速增长。2009年投资计划安排234亿元，增长30%；力争达到243亿元，增长35%。

投资项目

    今年，在完成2008年结转项目233个，涉及投资约80亿元的基础上，2009年将新开工项目322个，项目总投资527.6亿元，2009年计划投资约124亿元。其中：工业项目79个，总投资92亿元，2009年计划投资32亿元；农林水项目61个，总投资42亿元，2009年计划投资15.6亿元；交通项目28个，总投资172.8亿元，2009年计划投资22.7亿元；能源项目28个，总投资120亿元，2009年计划投资20.7亿元；社会发展项目50个，总投资44亿元，2009年计划投资7.5亿元；城建项目46个，总投资17亿元，2009年计划投资9.3亿元；生态项目22个，总投资9.7亿元，2009年计划投资6亿元；其它项目18个，总投资30亿元，2009年计划投资9.8亿元。中央、省属企业投资20亿元；规模以下投资20亿元。

保障措施

    以重点项目为抓手，保持投资较快增长。一是争取一批重大项目开工。对水电、热电、天然气、铁路、高速公路实行项目专班负责制，一个项目、一个班子、一名市级领导挂帅；制定年度工作目标，季度、月度工作进度表。力争龙背湾、小漩、城区天然气、谷竹高速、十白高速、十房高速、十宜铁路等项目年内开工并形成工作量。二是加快重大前期项目推进。对热电联供、孤山、夹河关电站、郧房高速、十堰飞机场等项目的前期工作，按照国家核准审批的要求逐一落实相关条件，力争2009年完成前期审批，尽早开工。 三是继续组织实施“双亿工程”建设。以各县、市、区和市直行业部门为主体，选择一批投资过亿元的项目，重点扶持、指导、协调、服务，形成分层次推进的项目工作机制。
    抓政策机遇，大力争取国家投资。继续加大向上汇报争取力度，争取更多的国家政策性资金。对已申报2009年国家投资的50个专项、300多个项目，要密切跟踪，掌握动态，及时汇报衔接，确保申报的20.8亿元政策性资金足额到位，并做好中央新增1300亿元投资的争取工作。对已纳入远期规划的项目，抓紧开展前期工作，争取国家提前安排资金。继续做好规划衔接工作，特别要争取更多的项目进入《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》、《鄂西生态文化旅游圈建设规划》，为下一步的政策性资金争取打好基础。
    加大监管力度，保证工程质量。严格基本建设管理程序，强化项目建设各个环节的监管。加强各级各类政策性资金管理，对国家拉动内需项目要尽快开工，尽早发挥效益和作用。对国债项目要加大稽查力度，防止出现豆腐渣工程、腐败工程、胡子工程。严格用地管理，对投资强度达不到要求的超标准占地和征用地闲置的项目要按相关法规处理。加强项目施工过程中的安全管理，预防安全事故发生。强化项目监理制，提高工程建设质量。
    进一步加大招商引资力度，拓宽资金渠道。要探索新的招商引资模式，在思路和方式上创新。要抓住中部崛起及东部产业转移的发展机遇，充分利用我市优势资源，引进战略投资者。开展与国内500强的合作，在汽车汽配、电子、绿色食品、纺织、机械、农业等方面引进或合资合作建设一批项目。利用适度宽松货币政策，加强项目推介，扩大银企合作。要继续落实市政府“关于支持城区加快新型工业化发展若干政策规定的通知，从政策上、资金上支持工业项目建设。
    优化投资环境，加强协调服务。减少程序，提高办事效率。继续实行项目推进会制度，突出解决重点项目建设中的困难和问题。认真落实市政府出台的各项政策措施，特别是市政府关于支持工业园区建设的意见，切实为项目建设服务。服务好中央和省在我市境内的重大项目，对丹江口大坝加高工程、高速公路、铁路、天然气项目，做好重点服务，创造良好的施工环境。对开发区和工业园区的重大项目登门服务，随时了解项目建设中的困难，现场解决建设过程中的矛盾和纠纷，妥善处理好重大工程建设和群众利益的关系，创造良好的施工环境，提供优质高效的服务。