陈天会主持大会 周霁作政府工作报告

 

    十堰新闻频道1月18日讯 据秦楚网报道（记者闵波）：18日上午，十堰市第四届人民代表大会第一次会议在市行政会议中心隆重举行。

 

    担任开幕大会执行主席主席团常务主席陈天会、周霁、董卫民、王铁军、张光新、陈冬芝、罗金昌、梁吉祥、罗勤、周有顺在主席台前排就座。在前排就坐的还有省指导组、巡视组领导张家洪、蔡勇。

 

    参加开幕大会并在主席台就座的还有市委、市政府、市政协、十堰军分区领导及主席团其他成员。

 

    列席开幕大会的有：驻市省十一届省人大代表，政协十堰市四届一次会议委员，市人大机关有关方面负责人，老干部代表，市政府及组成部门负责人，以及其他部门的负责人。

 

    上午9时，主席团常务主席陈天会主持开幕大会。本次会议应到代表384人，因事因病缺席22人，实到362人，符合法定人数。陈天会宣布：十堰市第四届人民代表大会第一次会议开幕！全场起立，奏《中华人民共和国国歌》。

 

    在热烈的掌声中，市长周霁代表市人民政府向大会作政府工作报告。

 

    回顾过去六年政府的工作，周霁说，已经走过的六年历程，在十堰发展史上极不平凡。六年来，十堰经济实力大幅提升，基础设施建设明显提速，发展动力进一步激活，民生事业持续改善，政治文明和精神文明建设扎实推进，生态环境建设成效显著。预计，2010年全市实现地区生产总值736亿元，比上年增长24.2%，是2004年的2.1倍，年均增长13.3%。地方一般预算收入43.8亿元，比上年增长69.9%（扣除不可比因素增长27.9%），是2004年的4.3倍，年均增长27.6%。全社会固定资产投资406亿元，比上年增长46%，是2004年的5.2倍，年均增长31.8%。2010年全市工业总产值突破千亿元大关，完成1313亿元，年均增长18.2%；规模以上企业近千家，产值规模过亿元的企业达130家；地方工业比重超过50%；全市社会消费品零售总额实现305亿元，比上年增长20%，年均增长18.5%；接待国内外游客1477万人次，实现旅游收入89.3亿元，年均分别增长19.7%和26.9%；全市实际利用外资7203万美元，比上年增长25.6%，年均增长11%；利用市外境内资金96亿元，年均增长26.9%；外贸出口2.2亿美元，比上年增长16.2%，年均增长30.2%；城镇居民人均可支配收入12652元，比上年增长11.2%，年均增长11.2%；农民人均纯收入3499元，比上年增长12.5%，年均增长10.6%。

 

    在经济社会快速发展的过程中，全市民族宗教、外事、侨务、对台、司法、审计、监察、统计、气象、水文、地震、人防、老龄、残联、社科、档案、地方志等工作也都取得了新的成绩。十堰已度过了最为困难的时期，进入了厚积薄发的新阶段，站在了新的历史起点上。

 

    展望“十二五”十堰发展蓝图，周霁说，“十二五”时期，是十堰推进跨越式发展的战略机遇期，今后五年发展的主要目标是：力争开创区域性中心城市建设、综合交通枢纽建设、城乡一体化发展、山水一体大旅游和生态文明建设的新局面。主要经济指标力争实现翻番，地区生产总值年均增长12%以上，地方一般预算收入年均增长15%，全社会固定资产投资年均增长20%，社会消费品零售总额年均增长20%，规模以上工业增加值年均增长15%，利用外资年均增长15%，外贸出口年均增长18%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长12%以上，高新技术产业增加值占生产总值比重达到15%以上，单位生产总值能耗下降、单位生产总值二氧化碳、主要污染物排放控制在省定目标以内。

 

    周霁要求，“十二五”时期，全市经济社会发展要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化为重点，以解放思想、改革开放为动力，以提高城乡人民生活水平为根本出发点和落脚点，加快推进“一城两带”建设，努力实现十堰经济社会跨越式发展，为全面建设小康社会打下更加坚实的基础。“十二五”期间要重点做好八个方面的工作，即坚持以“一城两带”为总体战略，大力促进区域协调发展；坚持以转变发展方式为主线，全力推进产业结构优化升级；坚持以“一统三分”为基本方略，扎实推进新农村建设；坚持以重大项目建设为支撑，努力集聚发展后劲；坚持以改革开放为动力，进一步增强发展活力；坚持以生态文明建设为立足点，加快两型社会建设；坚持以改善民生为根本，切实提高公共服务保障能力；坚持以安全稳定为前提，着力维护社会和谐。

 

    今年是“十二五”规划实施的第一年，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%；地方一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长20%以上；规模以上工业增加值增长18%；实际利用外资增长12%，外贸出口总额增长15%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%以上；城镇新增就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格指数控制在4%左右；人口自然增长率、单位生产总值能耗下降、主要污染物排放量控制在省定目标以内。为确保目标实现，今年将突出抓好事关全局的六项重点工作，即全面提升主导产业，进一步增强核心竞争力；突破性发展旅游服务业，全力培植新兴支柱产业；强力助推县域经济，加快城乡协调发展步伐；加强重大基础设施建设，夯实跨越式发展的基础；着力保障和改善民生，让发展成果惠及更多百姓；扎实办好“十件实事”，认真解决好事关群众切身利益的问题。

 

    周霁最后说，十堰正处在跨越式发展的关键时期，新的历史征程召唤着我们，新的宏伟目标激励着我们。我们将在市委正确领导下，推进依法行政，着力打造法治政府；提高执行能力，着力打造效能政府；坚持行政为民，着力打造阳光政府。我们要倍加珍惜千载难逢的历史机遇，倍加珍惜来之不易的发展环境，倍加珍惜政通人和的大好局面，乘势而上，奋力拼搏，为开创十堰美好明天而努力奋斗！