十堰网8月18日讯：（余祥平、向华群）竹溪县蒋家堰镇党委、政府自去年以来，紧紧围绕省市县关于竹房城镇带建设的总体思路及要求，深入实施“一主两园三区” 的发展战略，“五重五强” 聚力建园区显实效。

    竹房城镇带蒋家堰镇敖家坝片区位于蒋家堰镇西南部、明末凊初关垭內城墻脚下，紧邻陕西省平利县。片区内共分布有黄石头、洞沟河、关垭子三个自然村432户人家，305省道穿坝而过，交通便利，地域开阔，民风淳朴，文化深厚，风光秀美，群山环抱，河水清澈，境内故传说和古景点备受青睐，既是已建成的百里长廊示范点，又是竹房城镇带建设的重要节点，是发展生态观光农业的理想之地。

    去年以来，蒋家堰镇党委、政府紧紧围绕省市县关于竹房城镇带建设的总体思路及要求，深入实施“一主两园三区” 的发展战略（即以统筹城乡发展，构建竹房城镇带重要支点为主攻方向，大力发展现代高效生态农业示范园、多功能旅游观光园，使其成为人们追求生活时尚的最佳宜居区、最富魅力的休闲区，最具功能的核心区），坚持整体规划、分步实施、重点突破、平衡推进，着力建设新农村、发展新产业、培育新农民，以产业化带动农业，工业化致富农民，城镇化建设农村，从规划、产业、建设、民生以及机制五个方面进行重点把关，使敖家坝片区开发工作有力有序有效推进。目前，片区道路、河堤、塘堰、休闲广场、搬迁小区等基础设施布局合理，产业基地投产见效，村庄面貌焕然一新，整个片区正呈现出欣欣向荣的发展景象。

    重点规划强布局。规划是引领经济发展的蓝图。为充分发挥自身优势，凸现片区开发的地域性、前瞻性和可行性，镇党委政府坚持和谐发展、协调发展、统筹城乡发展的理念，围绕“布局合理、功能配套、式样统一、特色鲜明”的总体目标，坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理的原则，并多次聘请市县规划设计院对敖家坝片区进行了统一规划设计，配套编制了村镇建设、特色产业、农田水利、交通物流、生态保护、社会事业等专题规划。同时，注重整体规划与单项规划的衔接，与全镇长远规划的衔接，使整个规划更趋合理性、科学性、全面性。整个片区建成后，将成为集“游山水、赏美景、品花茶、沐清泉”为一体的生态农业观光示范区。

     重抓产业强特色。农业打基础，工业管长远。为增强发展后劲，全面发挥片区引领示范带动作用，镇党委政府立足实际，因地制宜，用工业化的理念谋划农业，以产业建设为支撑，以培植特色为抓手，按照“平坝种植金银花，调整坡地栽油茶，魔芋加工富农家，广植花果兴庭院”的产业布局，大力发展500亩金银花、500亩油茶等特色产业，发展魔芋加工85户，金银花种植户采摘信心高涨，产出倍增，产销两旺。通过发展特色产业，既实现了经济效益，增加了当地群众收入，又能与片区整体融为一体，交相辉映，发挥其生态效益，使农民足不出村就过上了“居家闻清香、推窗听鸟语、出门摘‘花’、进门数‘银’”的幸福生活。

    重力建设强基础。配套完善的基础设施是统筹城乡发展的关键。镇党委政府严格按照规划要求，精心组织，周密部署，严格把关，强力推进各项基础设施及配套工程建设。目前，各项主体工程建设势如破竹，2000米景观河堤、65亩休闲观光荷塘、20户移民小区、4个拦河档、5个景观亭、1座石拱桥、2000米作业道等一批重点配套工程提前竣工，3000平方米广场公园、2000平方米停车场、1500米沿河大道等在建工程基础部分已全部完成；由复旦大学专利技术设计的污水分层处理净化设施正在紧张施工之中，片区环境综合整治初见成效，一期房屋外型改造280户，现已启动220户，完工72户，预计9月份可全部完成。

    重手改善强服务。民为邦本，本固邦宁。为加强和改善民生事业，镇党委政府坚持以人为本的执政理念，以健全公共服务体系为抓手，以改善居住环境为目标，千方百计加大片区民生工程投入力度，按照“白墙、灰瓦、全坡顶、全配套”的统一标准和式样，对全区400余户民居外型进行改造；新建两座社区服务中心，为当地群众提供便捷高效服务。同时，结合片区生态旅游及融入关垭子楚长城景区开发的功能定位，鼓励和扶持群众兴办农家乐，拓展了片区发展空间，凝聚了开发第三产业的人气和力量。如今农民居住在新庄园、致富在产业园、游乐在示范园，实现了农民变市民的漂亮转身。

     重创机制强管理。片区开发工程能否顺利推进关键在机制，重点在管理，责任在落实。镇党委政府政府不等不靠，不畏艰难，大胆尝试，积极推行“政府主导、政策引导、项目支撑、业主投入、群众参与”的多元化投入机制，资金集中、捆绑使用的扶贫开发机制和合理流转、节约集约的土地利用机制；坚持大员上阵，突出重抓，强化责任，超常施措，将任务层层分解，落实到人，实行主要领导亲自过问抓督办、分管领导具体负责抓落实、部门相互配合抓协调的责任体系，实现了时间、任务、进度、安全四统一；狠抓施工管理，要求所有抽调人员全部深入工程一线，所有施工队伍持续作业，坚持“5+2”、“白+黑”工作模式，战晴天，斗雨天，确保了整个片区开发工作稳步有序推进。

目前，敖家坝片区开发工作虽然取得了阶段性成果，但仍然任重而道远。我们将自我加压，自我鞭策，再加措施，再加力度，按照既定的目标阔步前进。相信在不久的将来，一座现代化的生态观光农业示范园区必将成为竹房城镇带上的一朵绚丽奇葩！