十堰网11月16日讯：（邓发基雷东升 刘勇）11月14日，湖北省卫生厅检查组一行6人对房县实施国家基本药物制度进行了全面督导检查。副县长姚峰出席了上午的汇报会。

    省检查采取听汇报、查资料、现场访谈与实地调研，先后对县卫生局、县医改办和军店镇、化龙堰镇卫生院及其下属的双柏、月明、渭沟、长望4个村卫生室的“基药”实施情况进行了全面督导检查。并房县的基本药物制度实施成效，给予了高度的评价。

    据悉，房县作为全省第一批实施国家基本药物制度的37个试点县之一，根据省委、省政府的统一安排，相继于2010年3月和2011年10月，先后在全县20个乡镇卫生院及412个村卫生室全面实施国家基本药物制度，其药物实行零差率销售。并由此使药品价格下降41.4%，让人民群众得到了真真切切地实惠。

    省检查组专家认为，房县实施国家基本药物制度所取得的显著成效值得总结推广，并得益于以下五个方面：

    组织领导到位。县委、县政府多次召开专题会议，就卫生工作中的重点和难点问题现场办公，先后组织卫生、人社、财政、物价多个部门到基层医疗卫生机构进行调研，发现问题、研究问题、解决问题。先后出台了《房县实施国家基本药物制度试点工作方案》、《房县村卫生室实施国家基本药物制度实施方案》等文件。同时组建了工作督查指导组，深入各个乡镇督导、调研卫生工作推进情况，从政策上、资金上对卫生工作给与支持。

    宣传到位。卫生工作涉及面广，点多线长，需要全社会的参与和支持。为了让人民群众了解各项医改政策，我们通过电视和报纸等媒体加大对卫生工作宣传。在宣传上做到了“三个统一”：一是统一悬挂宣传标语，制作宣传专栏，提高人民群众对村卫生室实施国家基本药物制度的认识度和信赖度；二是统一对药品价格进行公示，保证人民群众明明白白就医；三是统一宣传时段，结合乡镇换届选举工作，由乡镇府统一宣传，保证了宣传效果。

    培训到位。我们认真按照省、市医疗卫生人员培训项目的要求，积极组织实施基层人员培训。2012年完成在岗培训乡镇卫生院医务人员80人。社区卫生服务机构医务人员11人，村卫生室医务人员477人，配出参加全科医生规范化培训8人。

    资金补偿到位。实施国家基本药物制度后，为确保基层医疗卫生机构持续健康发展，县政府多次召开专题会议，并下发《县长办公会议纪要》，先后出台了《房县建立健全基层医疗卫生机构补偿机制实施办法》、《房县村卫生室推行国家基本药物制度资金补偿方案》等文件。2010年到位医改补助资金1870万元，2011年落实医改补助资金2096万元（其中村卫生室实施国家基本药物制度补助30万元）。今年，县财政已纳入预算，保证了国家基本药物制度顺利实施。

    绩效考核到位。建立完善的绩效考核体系，将各项医改工作任务分解到各部门，定期考核督导。其检查考核体系包括三个层面：即县委、县政府对医改相关责任单位的考核；县卫生局对各医疗机构的考核（具体根据乡镇卫生院承担的公共卫生和基本医疗任务，结合当地实际情况，以服务质量、服务数量、劳动纪律和群众满意度为核心，制定下发了《房县基层医疗卫生机构绩效考核办法》，考核结果与乡镇卫生院医改资金拨付挂钩）；各乡镇卫生院对各级各类在岗人员的考核（具体根据卫生局制定《房县基层医疗卫生机构绩效工资实施办法》，结合自身工作实际，制定医疗机构内部绩效考核和绩效工资分配方案，考核结果与职工收入挂钩，使绩效工资向关键岗位、业务骨干和有突出贡献人员重点倾斜，通过适当拉开医务人员收入差距，调动了医务人员工作积极性）。据统计，全县基层医疗卫生机构2008年实际收入为1.89万元，2011年为2.38万元，增长25.9%，平均年递增8.6%。与此同时，基层医疗卫生机构通过人事分配制度改革，医务人员待遇保持合理增长，乡镇卫生院活力明显增强。