十堰网12月20讯（马金安 、 冉强、 陈媛）： 12月19日上午，大木厂镇财政所干部再次来到最偏远的马进洞村，接受群众惠农资金查询和政策咨询，现场发放宣传单300余份。这是房县把财政服务关口前移的一个缩影。

    今年以来，房县以“财政管理年”活动为载体，着力推动基层财政管理规范化建设，提升了效率，赢得了形象。

建队伍，增活力

    “问渠哪得清如许，为有源头活水来。”财政是撬动县域经济发展的有力杠杆。房县财政成为发展的“源头”，与他们拥有一支充满活力的财政干部队伍是密不可分的。

    12月16日，野人谷镇杜川村的早晨滴水成冰。鸡刚出圈吃头遍食，镇财政所的驻村干部李成都已经走在了村头。“我今年61岁，身份证上才59岁，这养老保险怎么交啊？”“我租了几家的地，这个良种补贴明年怎么算啊？”“我家母猪今年还没下崽，有补贴没？”······听说镇财政所的干部来了，周围的群众都围了上来，大家你一句、我一句，争先恐后的问这问那。小李拿出笔记本，边记边一一解释。

    今年以来，房县在乡镇财政推行财政干部“一口清”管理，但凡群众问及财政政策相关问题，不管是谁，都要能把讲清楚。此举，使全体财政干部从业务能手成为“政策通”。

    为了提升财政干部整体素质，从2007年开始，县局先后选派58名年轻财政干部到武汉纺织大学脱产学习，接受本科学历教育。截止目前，全县35岁以下财政干部均取得了全日制本科以上的学历。

抓制度，促规范

    “没有规矩，无以成方圆。”长期以来，房县财政局一直坚持致力于制度建设，以制度促规范，努力做到办事有章、惩处有据，把人和事置于严格规范的管理之中。

    今年初，县财政局在试点的基础上，研究制定了《房县财政专管员制度》，通过设岗定责，让基层财政干部人人有事干，个个有责任；结合工作实际，制定了《房县财政预决算管理制度》、《财政工作人员行为规范》、《财政局服务指南》等规章制度，进一步严格岗位责任制。通过落实监督机制和奖罚分明的激励机制，激发了财政干部干事创业的激情。

    “只有规范，才有效率，”房县财政局局长熊祖友说：“就是要通过规范化建设，使财政的杠杆作用更加有力。”

    作为基层财政规范化建设的试点单位——白鹤镇财政所的干部王俊悦感受到了规范化建设带来的压力和便捷。她说：“以前是‘大锅饭’，大家一起干活儿，出了差错大家负责；现在不同了，定岗定责，有差错是得自己负责的。”她笑了笑，继续说：“有分工，工作起来其实蛮有成就感些。”

小王一席话道出了大部分基层财政干部的感受。

    在此基础上，县财政在基层岗位推行“四零”管理，即：零差错，零失误，零距离，零投诉管理。通过无缝隙管理，有效地提升了财政干部的执行力。

塑文化，聚合力

    如何使财政管理与发展同频共振？房县财政局从塑造财政精神入手，构建财政事业科学发展的文化支撑。

    今年以来，该县从建设财政文化入手，实行耐心、贴心、细心、诚心、专心“五心”服务标准，建设以一个“明白”、一个“方便”、一个“放心”、一个“满意”、一个“舒心”为内容“五个一”窗口，以服务和窗口为支撑，打造务实、高效、勤政、廉政的财政文化。

    现在办事更方便了，进一个门、找一个人就搞定了。这是让军店镇下茅坪村村民任传轲感受最深的。

    同时，房县推行基层干部一线管理，财政干部每周一都会到村上办一次公，让老百姓在家门口把事办好办妥。财政服务，不仅让农民感受到实惠，更赢得了口碑和形象。

强服务，暖民心

    12月18日，听说本月底全省家电下乡补贴即将要取消，土城镇财政所服务大厅前来咨询补贴事宜络绎不绝。“早些时候我买了电冰箱，听说补贴政策要取消，还想买个太阳能，看能办不？”一个年轻小伙子把手放在空调机的暖风上，边取暖边问。

    记者在土城财政所看到，改造后的财政服务大厅宽敞明亮，空调、饮水机、座椅等服务设施一应俱全，岗位公示、办事流程、工作职责、管理办法等服务指南一目了然，惠民补贴、家电下乡、村级财务等服务窗口井然有序，办事群众与工作人员面对面、零距离的交流，显得亲切而温馨。

   “乡镇财政所处于政策落实的终端，服务、办事环境的好坏，直接关系到群众冷暖！”房县财政局局长熊祖友多次强调。

    要环境，更要管理。房县全面实行“乡财县管”和“村财民理乡代管”改革，全县20个乡镇财政所、乡镇政府机关财务全部纳入县级财政实行国库集中支付核算；304个村（社区）、居委会账务纳入乡镇村级资金专户，实行委托代理服务。

    同时，该县以“金财工程”为依托，加强财政办公、查询服务平台建设，打造“阳光财政”“想查惠农补贴资金，点一下鼠标就行了。”红塔镇财政所长魏鹏举边说边熟练地操作电脑，户主姓名、补贴面积、资金额度、到账时间等信息跃然眼前。