十堰网1月15日讯（李耀武 张丽红）：变事后处置为事前预防，竹溪县打出一套防止农民工工资拖欠“组合拳”，通过下发行政建议函、约谈企业、推行《农民工法律援助使用手册》等举措，从源头上预防拖欠农民工工资问题的发生。

　　2014年，竹溪县法律援助中心、县劳动保障监察支队、县住建局联手，及早对建筑施工企业欠薪情况进行隐患排查，发现问题后，不是简单的启动执法程序，而是采用行政建议的方式，将企业存在的违法现象以及所要承担的法律风险，以书面形式告知对方，引起对方重视，及时纠正违法行为。目前，该县共下发劳动保障监察行政建议书22份，通过行政建议形式有效化解欠薪风险。

　　针对全县重点监控的16家建筑施工企业、12家劳务派遣企业，县法援和县监察支队对项目经理、法人代表逐一“约谈”。据县法律援助中心主任肖红娥介绍，建筑企业频繁发生欠薪纠纷，主要症结在于建筑市场的层层转包。通过约谈，向各施工企业项目经理敲警钟，防止层层转包出现底层包工头逃付农民工工资的现象，并要求各建筑企业严格执行劳动合同签订制度。

　　为了保障农民工的权益，该县在建筑企业强力推行《法律援助使用手册》制度，对施工项目、农民工工资、劳动合同签署等加强日常监管与巡查，有效控制拖欠工资突发性事件的发生，这一做法在全市推广。

　　截至2014年底，竹溪县法律援助和县劳动保障监察支队通过专项检查、日常巡察、劳动年审、立案查处，共为劳动者追讨工资500万元，与去年同比上升44.6%，督促38家单位与职工新签或补签劳动合同1132份。