今年来，郧西县公安局交警大队以“防事故，保安全”为核心，积极争取县委、县政府的大力支持，全面推行县乡村三级“路长制”改革举措已正式落地实施。在“大交管”机制框架内，建立起了覆盖全县农村道路的三级“路长制”，构建起了组织健全、责任明晰、工作有序、监督有力的农村道路交通安全防护体系和长效管理机制，落实最严监管责任，当好农村道路“守路人”，切实做好农村道路“最后一公里”的安全监管，采取“五大举措”，全面推行“路长制”提升“大交管”工作质效。取得了显著成效。

    一、构建领导体系。县政府办公室于9月21日正式出台了《郧西县人民政府办公室关于全面推行农村道路“路长制”工作的通知》（西政办函[2018]13号）文件，制定了全面推行“路长制”工作实施方案，成立了路长制领导小组，由分管交通安全工作的县领导（“交管委”主任）担任县级路长，办公室设在县交警大队，县公安局分管交管工作的领导兼任办公室主任，交警大队大队长为副主任，确定县、乡、村三级路长377名（其中县级路长1人，乡级路长36人，农村路长281人）。概算总经费318.6万元用于路长制工作推进费、乡村两级路长装备费、36名乡级路长工资和281名村级路长工资支出。建立了覆盖全县所有国道省道县道乡道村道的路长制组织体系。形成了一系列工作制度和路长巡查、责任追究等相关配套文件，做到了目标任务明确、职责分工清晰、保障措施具体，确保了路长制工作顺利开展。

    二、夯实工作基础。按照“属地管理、党政同责、一岗双责、分级负责、条块结合、齐抓共管”原则，坚持“问题导向、目标任务、措施保障、责任落实”四项清单要求，推行县级路长“一县一策”、乡级路长“一乡（镇）一策”、村级路长“一村一策”管理。把全县各类机动车辆驾驶人，道路通车总里程4930公里，其中，国道1条104公里，省道6条314公里，县道6条191公里，乡道74条553公里，村道1092条3767公里细化分解、建立一路一档、一路一牌,并录入全县路长制管理信息系统，适时填报，真正将路长制信息化建设等列入日常路长制工作重点。扎实做好农村公路“生命防护工程”调查摸底、农村公路划界管理、道路通车总里程核定等工作，探索建立集人、车、路、环境和交通流量监测、国道、省道、县道、乡道、村道平交道口监测和路长制监管于一体的信息平台。全县所有道路已设置路长公示牌，明确了三级路长工作职责及管理范围，公开路长信息，畅通群众监督渠道，真正做到管路有人、护路有责。

    三、层层压实责任。切实压实路长责任，促使县、乡、村三级路长定期深入包保责任路段劝导、巡查、纠违，通过调研办公、把脉问诊，研究“一路一策”治理方案。严格落实路长巡查和登记制度，做到县级路长负责全县农村道路的组织管理、统筹协调、保障落实、养护及路政管理、督办考核、联席会议等制度，对“乡级路长”“村级路长”工作进行监督指导，实行县级路长一月一巡查、乡级路长一天一巡查、村级路长一日一巡查。在乡镇（场、区）“交管办”、乡镇（派出所）交警队、交警中队指导下，针对农村赶集、庙会、恶劣天气、红白喜事等，适时组织开展联合巡路，集中会商研究解决问题，推动形成交通安全齐抓共管共治的良好局面。出台路长制年度目标考核办法，对路长巡路、劝导、纠违、信息报送等工作实行一日一督查、一周一通报、半年一考核、一年一结账，倒逼工作责任落实。目前，我县县级路长巡路5次，乡村级路长、劝导员巡路达3700余次，发现问题178个，现场解决问题150个，移交执法部门依法处理28个。通过发现问题、列出清单、明确责任、挂账整改、跟踪问效，确保事事有着落，件件有回音。

    四、注重宣传引导。农村“四好公路”建设是一项长期而艰巨的工作，需要动员全社会力量积极参与，形成爱护公路、保护农村公路交通安全、净化交通安全出行环境的合力。11月26日至27日，郧西县“乡级路长”培训会在县委党校一楼报告厅举办，本次培训科目及内容为：学习乡级路长管理工作职责、交通指挥手势、执勤执法规范、交通管理基本业务、交通事故现场保护及事故快处、农村道路管理系统运用、农村道路养护监管等基础业务知识。自12月1日以来，郧西三级路长正式上岗履职，县级路长办公室迅速创建了《郧西县路长工作群》，在“12.7”今冬首场大雪天气下，全体乡村两级路长们默默坚守，本着“哪里需要，就巡路到哪里”的原则，先后为辖区中小学生上放学、过境车辆、雪天打滑车辆套防滑链、帮助司机推车、排查落石塌方路段，起早贪黑守护一方平安。同时，结合《道交法》《公路法》《公路日常养护工作十大内容》,积极创新工作方式方法，以全国“12.2”交通安全日、“12.4”宪法宣传日为契机，向辖区广大司机和农民朋友广泛进行宣传，通过巡回宣传、发放宣传画册等方式开展多途径、全方位、立体式宣传引导，不断增强公众对农村公路保护的责任意识和参与意识，营造了全社会关注公路、保护公路安全顺畅的良好氛围。

    五、强化专项治理。通过《郧西县路长工作群》发出县级路长工作指令，把交通秩维护、交通违法劝导、交通安全隐患排查、农村道路养护、重点车辆监管、红白喜事上报、交通安全宣传、重要警情上报、便民服务、受理群众举报等13项职能，实行一周一排名、一周一通报。县级路长办公室于12月10日在《郧西县路长工作群》首次发布12月3日—9日《乡级路长工作周通报》，全县乡村级路长充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，首周履职工作取得了13项工作通报综合战果达178个。县级路长办先后在微信群发布《县级路长令》10余条。12月7日,今冬突降首场大雪,县政府办公室紧急印发《郧西县县政府办公室关于加强恶劣天气道路交通应急管理工作的通知》(西政办通[2018]39号文件),县级路长办公室迅速将该红头文件下发至各乡镇(场、区)政府和县直相关部门。要求乡村路长立即启动应急管理，做到属地管理、各司其职、部门联动、失职问责。加大农村地区恶劣天气、红白喜事等重要节点、时段、路段管控力度。截至目前，全县共组织乡村路长上路达4000余人次，排查乡道74条553公里，村道1092条3767公里，有效劝诫各类交通违法150余起，提供便民服务14人次,开展交通秩维护45次，督促交通安全隐患排查32起，交通违法劝导20起、红白喜事上报10户、交通安全宣传19次、重要警情上报2起。（李茂康）